Compliance a zamówienia in house oraz kontrola zamówień in house

Na przełomie 2011/2012 stworzyłem dokument zatytułowany roboczo: „Strażnik powierzenia – koncepcja działania”. 

Ale o tym za moment.

 

W ostatnim poście (LINK) informowałem, że Urząd Zamówień Publicznych zapowiada systemową kontrolę zamówień in house w 2018 r.

Rafał Chmielewski (TU i TUTAJ masz link do jego blogów) po przeczytaniu ww. postu powiedział „Napisz post lub cykl postów jak się przygotować do ww. kontroli.".

 

Jak się przygotować do kontroli zamówienia in house. Okazuje się, że ja o tym pomyślałem i napisałem już 5 lat temu.

 

Najpierw powtórzmy po raz kolejny podstawy.

 

Jeżeli masz spółkę, której udzielono zamówienia in house to twoja spółka powinna m.in.:

1)      spełniać przesłanki podmiotu wewnętrznego przez cały okres powierzenia tj.

a) sprawowanie przez zamawiającego kontroli nad działalnością tego podmiotu analogicznej do kontroli sprawowanej nad własnymi służbami,

b) wykonywanie przez dany podmiot zasadniczej części działalności na rzecz zamawiającego/jednostki kontrolującej, przy uwzględnieniu, iż co do zasady działalność ta powinna być wykonywana na terytorium podległym właściwemu zamawiającemu, tj. 90%,

c) prowadzenie przez podmiot odrębnej rachunkowości działalności powierzonej, działalności z nią związanej i działalności ubocznej,

2)      wypełniać obowiązki określone ww. uchwale odpowiedniego organu oraz ww. umowie:

a)       wykonywać powierzone zadania,

b)      obowiązki sprawozdawcze,

3)      przestrzegać przez cały okres powierzenia zasad określonych w przepisach unijnych i krajowych,

4)      wdrożyć i doskonalić narzędzia z zakresu zarządzania ryzykiem, finansami, przedsiębiorstwem itp. minimalizujące ryzyka związane z powierzeniem.

 

Praktyka wskazuje, że:

1) tematyka powierzenia jest zagadnieniem skomplikowanym, znanym tylko wąskiej grupie ekspertów, budzącej sporo sporów doktrynalno-prawno-ekonomicznych,

2) tematyka powierzenia jest znana powierzchownie lub w ogóle nie znana w spółkach i jednostkach samorządu terytorialnego (oczywiście są wyjątki).

 

Skoro znasz podstawy dziś udzielę ci szybkiej i krótkiej odpowiedzi na pytanie: „jak mam się przygotować do kontroli zamówienia in house?".

 

ODPOWIEDŹ – „potrzeba Ci pomocy ekspertów, którzy przeprowadzą audyt i dodatkowo np. przeszkolą Ciebie i twoich pracowników”

 

Do tematu jeszcze powrócę w następnym poście  :-)

A co ma Compliance do zamówień in house?

Zamówienia in house generują specyficzne ryzyka prawne, a specjalista Compliance powinien nimi zarządzać i je minimalizować.

Jak? O tym w następnym poście :-)

Ustawa z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym

W dniu 21 czerwca 2017 r. wchodzi w życie ogłoszona w dniu 6 czerwca 2017 r. ustawa z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym.

 

Dzisiaj ją przejrzałem. Firmy audytorskie zdecydowanie powinny zatrudnić Compliance Officerów i błyskawicznie szykować polityki i procedur.

 

Na marginesie, tak krótkie vacatio legis (14 dni) to skandal.

Jakość tej legislacji natomiast pominę milczeniem.

 

A TU macie link do treści ww. ustawy.

Norma antykorupcyjna ISO37001

Prawnik powinien się uczyć cały czas :-)
Dlatego między innymi, wziąłem dziś udział w Webinarium: "Norma antykorupcyjna ISO37001 - jak ją rozumieć i wdrażać w organizacji".
W tym miejscu chciałbym podziękować organizatorom czyli PwC.

Walka z ryzykiem związanym z korupcją i łapówkarstwem jest często jednym z elementów systemu Compliance.
W dzisiejszych czasach, każdy przedsiębiorca ale również np. wójt, burmistrz, Prezydent czy Starosta powinien się zastanowić nad wdrożeniem Compliance w kierowanej przez siebie jednostce.

Dlaczego?

O tym będziesz mógł przeczytać na pewno w kolejnych postach oraz możesz już teraz przeczytać we wcześniejszych postach :-) , np.:
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/06/jak-planowana-nowelizacja-kodeksu.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/05/trzeba-byc-zacnym.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/02/compliance-sow-kilka-czesc-trzecia.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2015/11/compliance-sow-kilka-czesc-druga.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2015/11/compliance-sow-kilka.html

Usługi prawnicze "szyte na miarę"

Dawno, dawno temu było sobie dwóch szewców co buty szyli.
Pierwszy szył na miarę. Każda para było dokładnie dopasowana do potrzeb jego klienta.
Drugi szył buty w paru standardowych rozmiarach.
Pierwszy jedną parę butów szył długo ale sprzedawał drogo, a jego klienci byli zachwyceni jakością i wygodą.
Drugi szył szybko parę za parą i sprzedawał tanio, a jego klienci byli zachwyceni ceną.

Pewnie mnie spytacie co ma wspólnego szewc z prawnikiem. Ale o tym powiem na końcu tego postu.

Lubię czytać sobie czasami blogi innych prawników. W ten sposób mam szansę spojrzeć na problem z innego punktu widzenia. Czasami się czegoś nauczyć. Czasami coś sobie przypomnieć. Czasami coś Ci polecić.

Jakiś czas czemu napisałem post http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/11/madry-przedsiebiorca-po-szkodzie-ale.html 
Miałem zamiar napisać coś więcej o kupnie spółek i audycie due dilligence ale trafiłem na bloga Pani Mecenas Joanny Mizińskiej http://sprzedazudzialowwspolcezoo.pl/
Wymieniliśmy parę komentarzy pod jej postami oraz parę emaili. Pani Mecenas opisuje w sposób bardzo ciekawy tą problematykę. Zainteresowanym polecam więc lekturę jej postów.

Jeżeli byłbyś zainteresowany pogłębieniem swej wiedzy, np. poprzez szkolenia dotyczące tego tematu w Łodzi lub w Warszawie napisz lub zadzwoń do mnie.

A teraz wracając do pytania: co ma wspólnego szewc z prawnikiem?

Prawnik może ci przygotować np. standardową umowę lub może przygotować ci umowę "szytą na miarę".
Jak to ująłem w swoim komentarzu do postu Pani Mecenas: "... często zespoły robiące audyt due dilligence są wieloosobowe. Oprócz prawników często udział biorą również choćby biegli rewidenci, branżowcy itp. itd.
Każdy taki audyt jest inny. Można powiedzieć, że najlepsze są „szyte na miarę”.".

Ja wychodzę z założenia, że pewne usługi prawne mają charakter standardowy i nie ma sensu wyważać drzwi czy kombinować. Ale większość usług pomocy prawnej wymaga "szycia na miarę".

A jaka jest różnica pomiędzy butem szytym na miarę a usługą prawna szytą na miarę?
Przy bucie chodzi o wygodę. A przy usłudze prawnej o twe bezpieczeństwo, majątek itd. :-)
I tak jak but szyty na miarę jest wygodniejszy tak usługa prawna szyta na miarę jest lepsza :-)

Mądry Przedsiębiorca po szkodzie ale czy tak musi być?

Skąd pomysł na taki tytuł artykułu?
Z dwóch powodów:
Primo ostatnio czytałem kolejny artykuł, że "miał być mariaż dwóch biznesów a jest sanacja".
Ale czy musiało się tak stać?